A.行政主体未履行法定的作为义务的一种行政违法B.行政主体在法定职权范围之外作出的行政行为C.行政主体在法定权限范围内,出于不合法动机而背离法定的目的的行为D.行政主体据以作出行政行为的事实根据不合格的一种行政违法
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