下列关于欺诈发行股票、债券罪客观要件的说法中，正确的是（）。
I.行为人必须在招股说明书、认股书、公司债券、企业债券募集办法中，有隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容的行为
II.行为人制作虚假的招股说明书、认股书、公司债券募集办法发行股票或者公司、企业债券的行为，必须达到一定的严重程度，才构成犯罪
III.行为人必须实施了发行股票或公司、企业债券的行为
IV.本罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为