（1）比较材料二与材料一的信息，说明二战后发达国家的社会福利制度较以往有何特点？
（2）有人认为“福利只是养懒汉，中国不应建设福利国家”。请结合材料三谈谈你怎样看待这一问题？
（3）依据材料五并结合所学知识，分析里根政府减少社会福利开支的历史背景和美国社会保障制度发展的新特点。
（4）从社会公正的立场出发，就在如何建立有效福利制度的同时兼顾公平和效率，趋利避害，谈谈自己的看法。